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国家质检总局公布2014年电线电缆全国联动抽查方案(一)
2014-7-24     来源:原创

6月27日,国家质检总局公布了2014年电线电缆全国联动抽查有关方案。

2014年聚氯乙烯绝缘软电缆电线产品质量

全国联动监督抽查实施方案

 

一、行业概况

我国为全球第一大电线电缆生产国,行业总产值已突破万亿。随着多年发展,生产企业数量总体呈上升趋势。对我国电线电缆生产企业数量,行业内有7000家甚至上万家之说。从监管的角度统计,目前取得CCC强制性认证的电线电缆企业有5500余家。大型、中型、小型企业比例约为2%、13%、85%。

我国电线电缆产业集中度低,规模排名前10位企业的市场累计份额仅占全行业的7%~10%,排名前20位的累计份额不到全行业的20%。大型企业没有占据市场主导地位,其直接后果是产品利润下降、市场的无序竞争,加大了质量监控的难度。

电线电缆生产企业主要集中在东部地区,华东地区约占60%,华南和华中(珠三角地区)约占22%。主要集中产地包括江苏、广东、河北、安徽、浙江等。

综上所述,我国电线电缆行业具有产业规模大、集中度低、企业聚集等特点。

二、产品质量状况

作为最大的基础配套产业,电线电缆产品广泛用于国民经济建设的各个领域,是现代经济和社会正常运转的基础保障,产品质量直接关系到人民群众的生命财产安全。据有关资料显示,全国发生的火灾事故中,有三分之二与电缆质量问题有关,损失无法估量。

此次列入抽查的聚氯乙烯绝缘软电缆电线属于CCC强制性认证管理范畴,是电线电缆产品CCC认证的一个单元品种,主要用于家用电器、电工仪表、电信设备及自动化装置的电气连接。由于产品多用于移动场合,其质量直接影响到使用者的人身安全。经过多年发展,该类产品在生产工艺上已较为成熟,但由于各生产企业工艺水平、质量意识以及质控手段等方面的差异,导致产品质量仍然存在一定的不稳定。

国家质检总局自2011年起连续三年对聚氯乙烯绝缘软电缆电线开展全国联动抽查,近三年的抽查合格率情况见表1:

表1 近三年电缆电线产品全国联动抽查结果统计表

 

年份

抽查企业数(家)

抽查产品数(批次)

合格产品数(批次)

产品合格率(%)

2011年

1953

1956

1742

89.1

2012年

852

852

748

87.8

2013年

935

936

853

91.1

2013年聚氯乙烯绝缘软电缆电线企业规模合格率情况分别为:大型企业94.8%;中型企业84.2%;小型企业79.5%。大型企业产品检测合格率高于中、小型企业。

2013年所抽查产品合格率最低的5个项目依次为:曲挠试验、标志内容、绝缘断裂伸长率、护套平均厚度及热失重。其中,曲挠试验、绝缘老化前后断裂伸长率为历次监督抽查不合格率最高的项目。以上指标直接关系到产品的安全性和使用寿命。

因此,有必要对该类产品进行持续的质量监控与管理,并重点加强对产业集中区域及以往抽查不合格企业的监管,使得产品质量能稳定提升。

三、抽查产品的标准状况

本次抽查的聚氯乙烯绝缘软电缆电线产品涉及的标准共4个,均为现行有效标准,且与抽查实施规范之间无冲突。具体名称和主要内容见表2:

表2 抽查产品的标准状况

 

序号

标准名称及编号

适用范围

标准主要内容

标准性质

1

GB/T 5023.1-2008 额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆 第1部分:一般要求

适用于额度电压U0/U为450/750V及以下聚氯乙烯绝缘盒护套(若有)软电缆和硬电缆,用于交流标称电压不超过450/750V的动力装置

总则,术语和定义,标志,绝缘线芯识别,电缆结构的一般要求,电缆使用导则

推荐性标准

2

GB/T 5023.5-2008 额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆 第5部分:软电缆(软线)

规定了额定电压300/500V及以下聚氯乙烯软电缆(软线)的技术要求

总则,扁形铜皮软线,户内装饰照明回路用软线,轻型聚氯乙烯护套软线,普通聚氯乙烯护套软线,导体温度为90℃的耐热轻型聚氯乙烯护套软线,导体温度为90℃的耐热普通聚氯乙烯护套软线

推荐性标准

3

JB/T 8734.1-2012 额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆电线和软线 第1部分:一般规定

适用于额定电压450/750V及以下的动力装置用铜、铝导体聚氯乙烯绝缘电缆电线和软线

范围,规范性引用文件,术语和定义、符号、代号,电缆结构的一般要求,成品电缆试验,交货长度,验收规则,标志包装

推荐性标准

4

JB/T 8734.3-2012 额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆电线和软线 第3部分:连接用软电线和软电缆

适用于交流额定电压U0/U为300/500V及以下电器、仪器仪表及动力照明用的铜芯聚氯乙烯绝缘连接用软电线和软电缆

范围,规范性引用文件,使用特性,型号,规格,技术要求,检验

推荐性标准

四、产品质量监督抽查实施规范或实施细则

1 抽查实施规范

本次全国联动抽查依据CCGF 708.3-2014《产品质量监督抽查实施规范 聚氯乙烯绝缘电缆电线》(报批稿)进行,详见本方案附件1。

2 抽查产品种类

CCGF 708.3-2014《产品质量监督抽查实施规范 聚氯乙烯绝缘电缆电线》(报批稿)中,产品范围包括聚氯乙烯绝缘无护套电线电缆、聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套电缆、聚氯乙烯绝缘软电缆电线、聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套电梯电缆、聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套耐油软电缆、聚氯乙烯绝缘安装用电线和(或)屏蔽电线、聚氯乙烯绝缘阻燃/耐火电缆七种产品。本次抽查产品为其中的一种产品,具体为《电气电子产品类强制性认证实施规则 电线电缆产品 电线电缆》(CNCA-01C-002:2007)第3单元的聚氯乙烯绝缘软电缆电线。

3 检验依据

本抽查方案

CCGF 708.3-2014 产品质量监督抽查实施规范 聚氯乙烯绝缘电缆电线(报批稿)

GB/T 5023.5-2008 额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆 第5部分:软电缆(软线)

JB/T 8734.3-2012 额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆电线和软线第3部分:连接用软电线和软电缆

4 检验项目

参照CCGF 708.3-2014《产品质量监督抽查实施规范 聚氯乙烯绝缘电缆电线》(报批稿)中的表4,所有适用于被抽样品的项目均应进行检验。

5 关于抽样、检验、判定原则、异议处理等工作要求,参照CCGF 708.3-2014《产品质量监督抽查实施规范聚氯乙烯绝缘电缆电线》(报批稿)执行。

五、本次抽查方案与前几次抽查方案的比较

本次抽查方案相对于2013年抽查方案主要作了以下几方面的调整和完善:

1 抽查区域的调整。2013年抽查区域覆盖11个省、自治区,2014年抽查区域在去年基础上减少了浙江、新疆,增加了北京、天津、内蒙古、黑龙江、福建、江西、湖南、贵州、云南,共计覆盖18个省、市、自治区;

2 抽检方式调整。2013年是“抽检分离,异议集中处理”,2014年调整为由各省质监局负责安排本辖区内的抽样、检验和异议处理;

3 企业规模划分标准调整。根据最新的抽查实施规范,应按聚氯乙烯绝缘电缆电线产品的生产规模划分企业规模。划分标准见表3:

表3 聚氯乙烯绝缘电缆电线产品的生产规模划分

 

企业聚氯乙烯绝缘电缆电线

产品生产规模

大型企业

中型企业

小型企业

销售额/万元

≥20000

≥5000且<20000

<5000

 

备注:年销售额包括该类产品的内销和外销总额。

4 检验依据的调整。用最新版的CCGF 708.3-2014抽查实施规范替代了原CCGF 308-2010实施规范;因标准换版原因,取消了原方案中的JB/T 8734.1-1998和JB/T 8734.3-1998标准;取消了在产品标准中已被引用的试验方法标准;

5 本次抽查采用最新版本的抽查实施规范,新规范中调整了检验项目、异议处理的原则和方式等内容。其中,检验项目突出“安全、健康、节能、环保、极重要使用性能或特征值的指标”,去掉了“标志内容”项目;取消了耐压和曲挠项目不进行复检的规定。

 

 

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